Eignungsnachweise

Die drei Eignungskategorien

Auftraggeber prüfen die Eignung der Bieter in drei Dimensionen: Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (z. B. Handelsregisterauszug, Handwerksrolle), wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Umsatzzahlen, Betriebshaftpflichtversicherung, Bonitätsnachweise) und technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Referenzprojekte, Personal- und Geräteausstattung, Zertifikate). Welche Nachweise konkret gefordert sind, steht in der Auftragsbekanntmachung und den Vergabeunterlagen — gefordert werden darf nur, was mit dem Auftrag in Verbindung steht und angemessen ist.

Eigenerklärung, EEE und Präqualifizierung

In der Regel genügen zunächst Eigenerklärungen; Einzelnachweise verlangt der Auftraggeber oft nur vom Bieter, der für den Zuschlag vorgesehen ist. Oberhalb der EU-Schwellenwerte dient die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als vorläufiger Beleg. Wer regelmäßig bietet, spart mit der Präqualifizierung den wiederholten Einzelnachweis: Der Eintrag im amtlichen Verzeichnis ersetzt die geforderten Belege. Fehlt dem eigenen Unternehmen eine Anforderung, kann die Eignungsleihe die Lücke schließen.

Häufige Fehlerquelle in der Praxis

Fehlende oder veraltete Eignungsnachweise gehören zu den häufigsten Gründen für den Ausschluss formal guter Angebote. Bieter sollten die geforderten Nachweise direkt nach Veröffentlichung der Ausschreibung sichten — nicht erst kurz vor Abgabe —, denn manche Belege (etwa aktuelle Bescheinigungen von Behörden oder Versicherern) brauchen Vorlauf.

Das Formblatt dazu

Nicht präqualifizierte Bieter geben die Eigenerklärung zur Eignung mit dem Formblatt 124 ab — Umsatz, Referenzen, Arbeitskräfte, Register, Steuern und Berufsgenossenschaft auf drei Seiten; die Bescheinigungen folgen erst, wenn das Angebot in die engere Wahl kommt.