GlossarVergabeverfahren — Kernbegriffe

Submission

Termin, zu dem alle Angebote gleichzeitig geöffnet werden. Bei Bauleistungen nach VOB öffentlich; Bieter dürfen anwesend sein.

Englischer Begriff
bid opening

Was beim Submissionstermin passiert

Zum Submissionstermin — dem Eröffnungstermin — werden alle fristgerecht eingegangenen Angebote gleichzeitig geöffnet. Bis zu diesem Zeitpunkt bleiben sie verschlossen; verspätet eingegangene Angebote sind grundsätzlich vom Verfahren ausgeschlossen. Festgehalten werden die Bieter und ihre Angebotssummen. Bei Bauleistungen nach VOB/A ist die Öffnung traditionell bieteröffentlich: Bieter dürfen am Termin teilnehmen und die verlesenen Endbeträge mitschreiben.

Mit der E-Vergabe hat sich der Ablauf verschoben: Elektronisch eingereichte Angebote werden im Vergabeportal dokumentiert geöffnet, das Ergebnis wird den Bietern als Submissionsergebnis mitgeteilt.

Submissionsergebnis und Preisspiegel

Das Submissionsergebnis zeigt jedem Bieter, wo er im Feld liegt — noch vor Prüfung und Wertung. Für die eigene Kalkulationspraxis ist das eine der wertvollsten Informationsquellen im Vergabeprozess: Wer Submissionsergebnisse systematisch auswertet, erkennt das Preisniveau je Region, Gewerk und Wettbewerber und kann künftige Angebote realistischer kalkulieren.

Nach der Submission

Die Öffnung ist keine Entscheidung: Es folgen formale Prüfung, Eignungsprüfung und Wertung nach den Zuschlagskriterien. Das günstigste Angebot der Submission erhält also nicht automatisch den Zuschlag — Ausschlüsse wegen fehlender Eignungsnachweise oder Formfehlern verändern die Reihenfolge regelmäßig.

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