Formblatt 214: Besondere Vertragsbedingungen (BVB)

Formblatt 214 kurz erklärt

Formblatt 214 enthält die Besonderen Vertragsbedingungen, die die VOB/B auftragsspezifisch ergänzen – ausgefüllt von der Vergabestelle, für Sie aber bares Geld: Nr. 1 setzt die Ausführungsfristen nach § 5 VOB/B und bestimmt, welche davon verbindliche Vertragsfristen sind. Nr. 2 regelt Vertragsstrafen je Werktag des Verzugs mit Obergrenze; die Richtlinien erlauben höchstens 0,1 % je Werktag und insgesamt 5 % der Auftragssumme ohne Umsatzsteuer. Nr. 3 kann die Schlusszahlungsfrist auf bis zu 60 Kalendertage verlängern. Nr. 4 und 5 setzen die Sicherheiten: ab 250.000 Euro netto 5 % Vertragserfüllung, nach Abnahme 3 % Mängelansprüche – Bürgschaften nur auf den Formblättern des Auftraggebers (Nr. 6, beim Bund 421/422/423). Die Stoffpreisgleitklausel Stahl steht nicht in Nr. 3, sondern als WBVB-Textbaustein unter Nr. 10 mit Verweis auf Formblatt 225. Wer 214 nicht einpreist, zahlt Vertragsstrafen, Avalkosten und Zinsverluste aus der Marge.

Wann müssen Sie Formblatt 214 abgeben?

Das 214 liegt den Vergabeunterlagen als Anlage B des Formblatts 211 bei („verbleiben beim Bieter, werden Vertragsbestandteil“) und wird über Ihr Angebotsschreiben 213 Bestandteil des Angebots – bei Zuschlag Vertragsinhalt. Sie füllen es nicht aus, müssen es aber vollständig kalkulieren: Die Richtlinien zu 214 Nr. 2 gehen ausdrücklich davon aus, dass Sie die mit Vertragsstrafen verbundene Wagniserhöhung in den Angebotspreis einkalkulieren. Einzupreisen sind das Vertragsstrafenrisiko (bis 5 % netto), die Avalkosten für Vertragserfüllungs- (5 %) und Mängelansprüchebürgschaft (3 % Bund), die Finanzierungskosten einer auf bis zu 60 Tage verlängerten Schlusszahlungsfrist (Nr. 3; die Richtlinien lassen mehr als 30, höchstens 60 Kalendertage zu, restriktiv und nie bei Abschlagsrechnungen) und die Terminrisiken aus verbindlichen Einzelfristen. In Bayern gelten eigene Fassungen: 214.H (Hochbau, Stand August 2024) mit offenen Prozentfeldern für die Sicherheiten, 214.StB (Straßen- und Brückenbau) mit Einzelfristen für Verkehrsbeschränkungen und Witterungsklausel, 214.LE (Ländliche Entwicklung) mit eigenen Abrechnungsregeln – maßgeblich ist immer der konkrete Eintrag Ihres Verfahrens.

Was Sie in Formblatt 214 eintragen

1. Nr. 1: Ausführungsfristen – Beginn und Vollendung (Datum, Werktage, KW oder Bauzeitenplan); Nr. 1.2 verbindliche Vertragsfristen nach § 5 Abs. 1 VOB/B inkl. Einzelfristen
2. Nr. 2: Vertragsstrafe je Werktag des Verzugs (Euro oder Prozent der Auftragssumme ohne USt), Obergrenze in Nr. 2.2, Anrechnung verwirkter Einzelfristen-Strafen in Nr. 2.3
3. Nr. 3: verlängerte Schlusszahlungsfrist (§ 16 Abs. 3 Nr. 1, Abs. 5 Nr. 3 VOB/B) – laut Richtlinien mehr als 30, höchstens 60 Kalendertage
4. Nr. 4: Sicherheit Vertragserfüllung – Verzicht oder ab 250.000 Euro netto 5 % der Auftragssumme (inkl. USt, ohne Nachträge)
5. Nr. 5: Sicherheit Mängelansprüche – Verzicht oder 3 % der Summe der Abschlagszahlungen zum Zeitpunkt der Abnahme
6. Nr. 6: Bürgschaften nur nach den Formblättern des Auftraggebers (Bund: 421 Vertragserfüllung, 422 Mängelansprüche, 423 Abschlags-/Vorauszahlung)
7. Nr. 7–10: technische Spezifikationen („oder gleichwertig“ gilt stets), Werbung nur mit Zustimmung, Nr. 9 frei, Nr. 10 Weitere Besondere Vertragsbedingungen – dort u. a. der Textbaustein Stoffpreisgleitklausel Stahl mit Formblatt 225

Was passiert, wenn Formblatt 214 fehlt oder falsch ist?

Aus dem 214 selbst folgt kein Ausschlusstatbestand – es kommt von der Vergabestelle. Das vergaberechtliche Risiko liegt im Ändern: Wer die vorgegebenen BVB streicht, abändert oder eigene AGB dagegensetzt, nimmt unzulässige Änderungen an den Vergabeunterlagen vor, und solche Angebote sind nach § 13 Abs. 1 Nr. 5 in Verbindung mit § 16 Abs. 1 Nr. 2 VOB/A zwingend auszuschließen. Das eigentliche Risiko ist kalkulatorisch: Vertragsstrafen bis 5 % der Auftragssumme, 5 % Vertragserfüllungs- und 3 % Mängelansprüchesicherheit, bis zu 60 Tage Schlusszahlungsfrist und strafbewehrte Einzelfristen stehen im 214 – wer sie überliest, trägt die Kosten aus der Marge. Nur als Vertragsfrist bezeichnete Einzelfristen lösen ohne Weiteres Verzug und Vertragsstrafe aus (Richtlinien zu 214 Nr. 1.1). Und Bürgschaften werden nur auf den Formblättern des Auftraggebers akzeptiert; eine Bürgschaft auf erstes Anfordern darf er ohnehin nicht verlangen (§ 17 Abs. 4 VOB/B).

Worauf Sie achten müssen

• Die BVB abändern oder eigene AGB beilegen – unzulässige Änderung an den Vergabeunterlagen, zwingender Ausschluss (§ 16 Abs. 1 Nr. 2 VOB/A).
• Mit der VOB/B-Standardfrist von 30 Tagen für die Schlusszahlung kalkulieren, ohne Nr. 3 zu prüfen – dort können 60 Tage stehen.
• Avalkosten vergessen: 5 % Vertragserfüllung ab 250.000 Euro netto plus 3 % Mängelansprüche nach Abnahme.
• Bayerische Prozentfelder ungeprüft mit Bund-Werten füllen: In 214.H sind die Sicherheiten offene Felder – es gilt der Eintrag Ihres Verfahrens.

Formblatt 214 nach Bundesland

Amtliche Quellen

• RichtlinieVHB Bund 2017, Lesefassung Stand 2023 (BMWSB / fib-bund.de)
• RichtlinieVHB Bayern, Ausgabe Oktober 2019 (fortgeschrieben bis Juli 2026), Gesamt-PDF
• RechtsgrundlageVOB/B 2016 (nichtamtliche Fassung, fib-bund.de)
• RechtsgrundlageVOB/A 2019, Abschnitte 1–3 (nichtamtliche Fassung, fib-bund.de)

Verbindlich ist immer das Formblatt aus den Vergabeunterlagen der jeweiligen Ausschreibung — nicht der Download hier.

Häufige Fragen

Gehört dazu

• Formblatt 225 / 225a · Stoffpreisgleitklausel
• Formblatt 421 · Bürgschaftsurkunde Vertragserfüllungsbürgschaft
• Formblatt 422 · Bürgschaftsurkunde Mängelansprüchebürgschaft
• Formblatt 224 · Angebot Lohngleitklausel
• Glossar · VOB/A, /B, /C
• Glossar · Zuschlag / Zuschlagserteilung
• Glossar · Vergabeunterlagen